當(dāng)前，我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式成為破局關(guān)鍵。房地產(chǎn)市場在總量上滿足人民群眾居有其所的需求，在質(zhì)量上，還需進(jìn)一步滿足人民群眾安居樂業(yè)的需求。在結(jié)構(gòu)上，需要于區(qū)域?qū)用鎯?yōu)化土地配置，提升土地市場活力；在城市內(nèi)部加強(qiáng)保障性住房供給，同時兼顧改善型需求。在保障民生的前提下，逐步消化存量房，建立健全保障房供給體系，保障低收入群體住房需求。

　　以廣東省為例，根據(jù)《廣東省第七次人口普查統(tǒng)計公報》，相較于六普（2010年），廣東省常住人口十年間增加了2170.94萬人，總數(shù)達(dá)到了12601.25萬人。其中，外省流入人口（半年以上）達(dá)2962.21萬人。全省常住人口數(shù)量突破五百萬的城市有9個，其中廣州（1867.66萬人）、深圳（1756.01萬人）和東莞（1046.66萬人）的常住人口規(guī)模都已經(jīng)超越千萬大關(guān)。廣東是大量流動人口的目的地，而廣東全省的常住人口則進(jìn)一步向珠三角城市群和都市圈集聚。

　　從長遠(yuǎn)看，廣東省內(nèi)存在持續(xù)性的居民住房需求。尤其是在珠三角中心城市的中心城區(qū)，人口凈流入導(dǎo)致土地供應(yīng)相對供不應(yīng)求。與此同時，部分中小城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，導(dǎo)致人口吸引力不足，人口外流，這類城市的房地產(chǎn)庫存較高，面臨較大的去化壓力。

　　基于當(dāng)前房地產(chǎn)的運(yùn)行狀況，各地各相關(guān)部門也適時推行了相關(guān)政策，保障房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行。國家層面，央行推出四項(xiàng)政策措施：設(shè)立3000億元保障性住房再貸款，降低個人住房貸款最低首付比例，取消全國層面的個人住房貸款利率政策下限，下調(diào)住房公積金貸款利率0.25個百分點(diǎn)。其中3000億元保障性住房再貸款鼓勵引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場化、法治化原則，支持地方國有企業(yè)以合理價格收購已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房，預(yù)計將帶動銀行貸款5000億元。

　　土地配置有待優(yōu)化，應(yīng)與人口流動和用途需求一致。過往的城市建設(shè)用地供應(yīng)并未與人口向大城市集聚的現(xiàn)象相匹配，在人口大量流入大城市時，大城市的建設(shè)用地供給跟不上需求，形成了地價高、房價高的現(xiàn)象。

　　同時，“三大工程”中的城中村改造勢必會增加對保障房的需求。在快速城市化階段，城中村實(shí)際上解決了相當(dāng)大部分進(jìn)城務(wù)工人員的低成本居住需求，高密度建成區(qū)也在知識溢出、人力資本累積和基礎(chǔ)設(shè)施共享等方面給城市帶來競爭優(yōu)勢。城中村改造中需要把握改造節(jié)奏，統(tǒng)籌好保障房供給，避免城中村居住人口的生活和居住成本上漲，保持原有產(chǎn)業(yè)的成本優(yōu)勢。加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，需要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，從有居，到安居，從而樂業(yè)。在人民群眾需要的地方，為人民群眾建需要的好房子，提供更優(yōu)質(zhì)的居住配套公共服務(wù)，讓外來人口更好地融入城市。

（來源：南方日報，侵刪）